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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量 积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立 合理的成本分
担机制。中 国宏观经济研究院社会 发展所研究员 张本 波提出，一方面
，要加大政府
投资力度 ，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
 、购买服务等 
多种方式，降低普惠机构
运营成本。